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北京落实中央扫黑除恶督导组反馈意见整改工作

发表时间: 2019-09-10

  近日,中共北京市委办公厅、市政府办公厅印发《北京市落实中央扫黑除恶第11督导组反馈意见整改工作方案》(以下简称《整改工作方案》),要求全市各区各有关单位结合实际抓好整改落实,推进北京市扫黑除恶专项斗争向纵深开展。

  《整改工作方案》明确了指导思想。要求深入学习贯彻习总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,树牢首都意识,落实首善标准,紧紧围绕中央扫黑除恶督导组反馈的问题,坚持有黑必扫、有恶必除、有伞必打、有腐必反、有乱必治、除恶务尽,坚持对涉黑涉恶犯罪案件严查严打,对黑恶势力易藏匿的重点地区行业领域细查深打,对黑恶势力“保护伞”真查真打,以认真的态度、有力的举措、严格的要求、扎实的作风,全面深入整改,为新中国成立70周年创造安全稳定的社会环境。

  《整改工作方案》明确了工作目标。要求各区各有关部门党委(党组)要坚持政治导向、责任导向、问题导向和效果导向,对照中央扫黑除恶督导反馈意见,逐条逐项研究整改措施,把工作部署到位、任务分解到位、责任落实到位,以整改工作为契机,持续发力、久久为功,实现思想认识进一步提高、打击实效进一步提升、源头治理进一步强化、长效机制进一步健全。

  一是围绕政治站位抓整改。各区各部门要进一步提高思想认识,充分认识专项斗争进入“深水区”“攻坚期”的艰巨性和复杂性,在政治站位上再提升、政治自觉上再坚定、政治担当上再加强;进一步压实责任,强化各区和街道、乡镇党委政府的主体责任、政法各单位的直接责任、相关部门的齐抓共管责任,切实抓好中央督导组反馈问题的整改落实;进一步加大宣传力度,注意宣传工作的精确性,继续加强群众发动,加大举报奖励办法落实力度,保持对黑恶势力的强大攻势。

  二是围绕依法严惩抓整改。进一步加强线索梳理和核查,以黑恶积案清零、问题线索清零为目标,在打击黑恶势力犯罪上取得新突破;进一步提高办案质效,对群众反映强烈、影响较大的案件,加大上级机关直接查办、异地用警等力度,确保一查到底,实现办案质量与效率相统一;进一步加大打财断血力度,推动抓捕涉案人员与清查财产同步进行、深挖犯罪线索与深挖利益链条同向发力、收集涉案财产证据与刑事犯罪证据同步开展,并积极做好追赃挽损退赔工作,减少群众损失,增加群众获得感。

  三是围绕综合治理抓整改。进一步落实行业监管责任,各行业主管部门要对行业乱象进行一轮新的梳理排查,加强日常监管,健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制,补齐短板,堵塞漏洞,强化预防;进一步完善政法机关与行业主管部门的联动机制,加强行政执法与刑事执法的衔接,整治与打击结合;进一步开展重点领域专项整治,对群众投诉多、反映强烈、长期得不到解决的乱象问题,深入剖析问题根源,下大力气开展重点整治。

  四是围绕深挖彻查抓整改。进一步落实“两个一律”和“一案三查”,通过直查直办、重点督办、提级办理、异地办案等措施,突破一批见黑见恶不见“伞”的重点案件;进一步健全纪检监察机关和政法机关之间的协作配合机制,依法推进对重大案件同步立案、同步调查、同步分析,联合攻坚,确保“扫黑”与“打伞破网”同频共振,除恶务尽;进一步加大责任倒查和责任追究力度,紧盯黑恶犯罪背后反映出的监管“缺位”“漏管”“不作为”等问题,加大对党委、政府主体责任和有关部门监管责任的倒查力度,真正问责到位。

  五是围绕基层组织抓整改。进一步总结完善党建引领“街乡吹哨、部门报到”的创新实践,努力打通抓落实“最后一公里”;进一步抓实软弱涣散村整顿,坚持“一村一策”要求,制定整顿提升措施,防止黑恶势力“死灰复燃”;进一步加强对基层政权和村级组织的监管,严格落实“四议一审两公开”制度,加强村“两委”班子队伍建设,建立健全村干部资格联审长效机制,坚决把不符合条件的人挡在门外;进一步强化基层党组织政治功能,把扫黑除恶与乡村振兴结合起来,壮大农村集体经济,建立“自治、法治、德治”相结合的乡村治理体系,健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。

  六是围绕组织领导抓整改。进一步充实各级扫黑机构力量,加强信息交流、工作督导、通报督办、绩效考核、表彰奖励、追责问责等工作,发挥好统筹协调、推动落实等作用;进一步提高扫黑除恶能力水平,针对首都涉黑涉恶的问题特点,着眼平安北京建设,健全落实相关部门协同联动机制,加强重点案件、疑难案件会商研究,经得起历史和人民的检验;进一步健全完善考核奖惩体系,加大扫黑除恶绩效考核和问责力度,对扫黑除恶取得明显成效和突出成绩的予以表彰奖励,对工作不力的进行通报、问责。

  《整改工作方案》明确了整改要求。一是加强领导、压实责任。各区各有关部门党委(党组)要按照整改工作任务分工,承担本地区本系统整改工作的职责。党委(党组)书记作为整改工作的第一责任人,要坚持全程领导、全面把关,确保整改工作取得实效。二是细化措施、狠抓落实。各区各有关部门要认真制定本地区本部门具体整改实施方案,把整改任务分解落实到具体责任部门和责任人,确保每个问题逐项“挂账销号”,限期办结。三是举一反三、全面整改。中央督导组反馈的问题虽然表现在少数地方、个别部门,但在全市各区各部门都有不同程度的存在。在整改过程中,各区各有关部门要坚持举一反三、以小见大、以点促面,以整改为契机,确保扫黑除恶专项斗争向纵深推进。四是过程管控、全程督办。坚持定期调度进展,落实销账管理,常态督导检查,对整改工作动作迟缓、应付了事、搞形式、走过场的,依规依纪依法严肃问责。

  此次整改工作,本市成立扫黑除恶督导整改工作领导小组,由市委书记蔡奇任组长,市委副书记、市长陈吉宁任第一副组长,市委常委、政法委书记张延昆任副组长,其他相关市领导为成员。市委要求,市级领导要按照职责分工,牵头对突出问题开展整改,各区各相关部门要落实主体责任,主要负责同志带头抓好整改,确保各项整改任务高标准按时完成。香港慈善网开奖结果